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又到两会 纺织人在呐喊 这些问题谁能给出答案?
发布时间:2016-07-23

【导读】 2016年3月3日,全国政协十二届四次会议开幕会将在人民大会堂举行,中国进入2016年两会时间。今年是“十三五”规划的开端,因此,今年的两会格外令人瞩目。


  每年两会,都有不少来自纺织服装行业的代表就业内的问题献计献策,今年两会,纺织人关心的问题有哪些?面对行业困境,呐喊的纺织人能找到答案吗? 

  国家政策如何支持纺织业? 

  从每年的两会中大致可以看出国家未来一段时间的施政方向,而各项政策关系到行业和企业的发展,因此纺织企业最关心的莫过于纺织方面的政策了。如今的中国经济正由高速发展转入中低速发展新阶段,特别是纺织行业正处于下坡阶段,未来如何走,还得看国家政策。 

   2015年3月7日上午,国务院总理李克强参与江苏代表团审议。审议过程中,江苏阳光集团有限公司董事长陈丽芬向李总理提出,最近在科技项目中纺织类评 比被取消了,让她觉得“很心寒”,希望国家能够加大对纺织行业的政策导向和扶持。李克强听后认为很有道理,并表示:“中国纺织业在世界上有很强的影响力, 同时占有很大份额,更重要的是对劳动力就业、尤其是农民工就业很重要。”他要求有关部门负责人将纺织业列入传统行业改造升级中,加大智能化、自动化改造。 

   这不是陈丽芬第一次关注政策问题,2014年陈丽芬也曾经就国家政策提出提案,她期待全面深化改革的具体操作细则能够尽快出台,以便民营企业有更加明确 的决策依据。而这个提案在一年后的2015年3月11日得到实施,当日国务院《深化标准化工作改革方案》正式印发,不知道陈董事长看到这一幕有何感想。 

   行业要稳定发展,大的方向不可不清晰。比如近期闹的轰轰烈烈的绍兴印染问题就一直被诟病,国家环保政策近年趋于严格这是事实,但是纺织企业普遍反映,政 府并没有从源头上解决污染问题的对策,总是在排污后对企业进行处罚;而绍兴的印染企业则为互联网大会、G20峰会等做出了牺牲,遵守现有环保政策而被限产 停产,实际上是让企业背了黑锅。 

  国储棉“不定时炸弹”何解? 

  棉花是最重要的纺织原料,棉花质量、国储棉投放、协调进口配额等问题向来是纺织企业关心的重点,每年两会期间,各大纺织企业老板都眼巴巴的盼望引起重视,但是年复一年的等来失望。 

   就拿棉花质量问题来说。目前纺织产业正朝中高端市场发力,而棉花质量却成为了拦路虎。一些纺企想纺出高质量的产品,却没有合格的棉花原料,同时进口高质 量的棉花又受到配额的限制,纺织企业进退两难。国储棉的投放问题则更令纺企忧心,近年来国储棉抛售一次比一次困难,目前仍在仓库里睡大觉的1000多万吨 的国储棉如何消化,似乎谁都没有办法。 

   去年两会上,国储棉问题曾得到李克强总理回应。2015年全国两会,李克强前往他所在的山东代表团参加审议,在既定的几位代表发言结束后,山东如意董事 长邱亚夫立刻从后排站起,抢过话筒说:“总理,纺织企业有话要说!”邱亚夫对国内棉花政策深感忧虑,认为国家的收储政策造成棉花库存1100万吨,且质量 在逐年下降。他建议国家对购买储备棉的企业给予大幅度的资金支持,否则将造成库存棉花的极大损失。而李克强总理在认真记录后,答复说,:“纺织工业事关农 民利益,事关众多农民工就业。国储棉政策我会请有关部门专门研究的。” 

  一年时间过去了,棉花价格跌跌不休,国储棉像个不定时炸弹依然困扰着棉花市场,国产棉质量下降等问题依然严重。让纺企忧心的棉花问题不解决,纺织产业就难言健康发展,不知今年国家可有解药? 

  用工问题何解? 

   用工问题不只是纺织业有,整个制造业都面临着困难。在纺织厂最直接的表现是一线员工的缺乏,平均每个企业都面临着20%左右的流动率,很多企业面临着招 工难、留工难的问题,再加上劳动力成本的不断上升,企业发展所面临的人才队伍建设问题尤其艰巨。每年的两会上,关于人力资源的提案都不少,其中不少代表提 出要加强行业人才队伍建设,加大职业教育扶持力度,促进行业发展。 

  2015年全国两会,浙江富润控股董事局主席赵林中提出,要在业内推 广“工龄工资”来缓解用工荒。具体是在员工正常工资奖金之外计发“工龄工资”,可以有效减少员工的流动性,企业和员工都可从“队伍稳定”和企业发展中分别 受益,获得“多赢”的效果,各级工会组织、行业协会、同业公会要从中发挥引导作用。 

   除了企业家在呼唤出台用工政策,工人代表也在积极争取权益。去年全国两会一些在一线工作的全国人大代表呼吁,关注特殊行业的女工,允许她们提前退休。来 自湖北的纺织女工唐玲玲认为说到:“每天机器一转,手、脚、眼就不能停歇,精神高度集中,长时间在机器边来回走动,相当于步行十几里路,脚底都是厚厚的 茧。”即便如此辛苦,按照国家规定,大部分女工还是要到50岁才能退休。

  女工们反映的问题也凸显出纺织业的尴尬,年轻人觉得行业辛苦不愿意干纺织,而随着现有的纺织工人渐渐老去,如果不采取措施,未来纺织工业将面临无人可用的窘境。老板们一方面要考虑如何招到工人,另一方面还得考虑如何改善待遇让工人留下来。 

  融资难题何解? 

   融资问题是个很棘手的问题。尤其是中小企业、民营企业融资难、融资贵,是行业普遍反映的问题。统计数据显示,中小企业创造的工业总产值占全国的60%, 实现利税占全国的43.2%;提供的就业岗位,占全国城镇就业总数的75%。然而中小企业在资金融通方面却受到很大限制,占全国企业总数99%以上的中小 企业,占有的贷款资源却不超过2%,融资难已成为制约广大中小企业生存和发展的重要因素。 

   2015年全国两会永正制衣天津有限公司董事长王永正提交了“缓解中小企业资金难”的提案,认为要设立专门为中小企业融资服务的中小银行;同时加快非公 有制金融机构的发展,允许社区银行与民间银行试点,引导更多民间资本进入中小企业融资市场;还可使我国金融渠道多元化,有利于我国金融市场的健康有序发 展。 

  关注融资问题的还有很多,湖北孝棉集团董事长孙应安、波司登集团董事长高德康、山东如意邱亚夫等也曾经就此发表看法。另外,融资难 题不是中小企业独有,大企业一样面临融资困境。去年两会邱亚夫曾经向李克强总理诉苦,融资成本上升,财务费增加,国家虽然降息,但是实体经济感受不到,一 些银行还给企业涨息。大企业尚且如此,小微企业就更难了。 

  针对融资难题,近几年国家出台的相关政策不少,仅仅在2014年一年,就有10次国务院常务会议对此提出了具体意见,但是现实情况如何?企业想要的不是白纸黑字的条文,而是需要落到实处的对策。(纺友网)